11.09.2004 Час Ноль № 23

Есть мнение…
По сравнению с Норд-Остом масштабы трагедии в Беслане неизмеримо выше, тем не менее психо-эмоциональное воздействие этого теракта на обывателей все-таки меньше. (Оно и понятно, человек ведь ко всему привыкает, а тут постоянно что-то взрывается). Возможно, этим объясняются и быстрые рациональные действия всего мирового сообщества по оказанию помощи жертвам нападения и дешевый пафос в оценке событий телеведущих и приближенных к ним лиц, когда они уже не выглядят такими растерянными. При этом кому-то понадобилось представлять события только как личный вызов каждому гражданину России, хотя для этого есть не мало оснований. Российское общество крайне атомизировано, поэтому такая затея обречена на успех. В этом свете любопытны организованные сверху по всей стране митинги, на которых народ может выпустить пар и почувствовать себя частью великорусской нации, способной к коллективным действиям. Только это видимость и не более чем политтехнологический прием. «А потом потихоньку пошли вновь к повседневным своим делам!». Сама же федеральная власть с самого начала конфликта дистанцировалась от него, и продолжает это делать до сих пор, за что и получает град критики в свой адрес. (Это, кстати, доказывает существование свободы слова в России, несмотря на то, что большая часть прессы прогнулась под Путина, и закат его политической звезды). А ведь теракт направлен именно против политики Путина. Власти легче управлять народным быдлом, чем «невменяемыми» террористами. На этом фоне всё кажется немного смешным. Например, жалобы милиционеров на низкую зарплату, которая не ниже зарплаты учителя или врача, искусственные волнения пенсионеров, инициируемые власть предержащими и т.д.. Нам остается присоединиться к общему хору критических голосов в надежде, что это поможет изменить нашу жизнь к лучшему, не допустить подобного впредь... Только жаль, что к измерению масштабов трагедии подходят с количественным критерием. Убийство националэкстремистами Н.М. Гиренко, антифашиста и ученого, не было для многих столь шокирующим, хотя вся наша страна понесла огромную утрату!
…Мне думается, что "масса странного безразличия", как и всегда, заполоняет своим ядовитым туманом всё вокруг, и лишь чиновники, обязанные отрапортовать о принятых мерах безопасности, напоминают обществу об этом бесланском кошмаре, доказывая, что кнопки экстренного вызова наряда милиции, смонтированные в каждой школе, в случае чего помогут. Человек и не может все время жить в напряжении, постоянном стрессе, и многое из происходящего в реальной жизни, тем более где-то далеко, очень скоро начинает оцениваться как страшный сон, фильм ужасов и не более того. (А по "ящику" только об этом и говорят). Но это здесь, почти на крайнем севере. Что касается Беслана, то полагаю, что там всё очень неспокойно. Самое страшное, когда разжигают межнациональную рознь, стравливают народы друг с другом, навязывают чувство иррационального национализма. Именно это мы видим в Беслане. Всё это грозит эскалацией насилия на Северном Кавказе, вовлечением в бойню соседних с Чечней республик, ингушей и осетин. Кому-то хочется взорвать Кавказ и для войны есть масса аргументов, многие в ней заинтересованы... Вместе с тем, ничто не проходит бесследно. Эта зарубка, шрам на сердце еще долго будет волновать всех, тем более, что конфликт на Северном Кавказе далек от разрешения. Поэтому разочарование, тревога и безразличие обывателя ко всему происходящему с ним и вокруг него лишь усиливается. Бедная Россия!
М. Ефимов

Что случилось в Беслане
Чудовищный террористический акт в Беслане был ударом по тому насущному, что позволяет людям нормально жить в обществе. Общество существует, когда мужья, жены и дети пробуждаются утром с уверенностью, что проживут этот день в стабильном и безопасном окружающем их мире.
Терроризм подрывает стабильность, создавая страх, гнев, подозрительность и ненависть. Терроризм - это нечто большее, чем бомбы и физическое насилие. Терроризм воспламеняет социальную нестабильность, возбуждая ненависть в обществе. Терроризм - угроза для всех нас, у него много лиц. Это и смертельный выстрел в шестидесятичетырехлетнего ученого сквозь дверь его квартиры... Это и банда бритоголовых, забивающих ножами девятилетнюю таджикскую девочку на глазах ее отца... Это группа варваров, захвативших в заложники сотни детей, учителей и родителей в первый школьный день...
Террористы уничтожили последние остатки чувства безопасности россиян в тот день, когда начался кошмар в бесланской школе №1. Отчаяние превратило кошмар в ненависть, еще больше разделившую осетин и ингушей, первые из которых изливают свой гнев на соседей и призывают к мщению.
Ненависть легко воспламеняется, когда межэтнические конфликты и раздоры уже имели место в прошлом. Но в интересах всех - правительства, правоохранительных органов и общества в целом - разрешать конфликты путем снижения напряженности и развития стабильности.
Мы скорбим вместе с россиянами и выражаем наше горячее желание работать вместе ради создания толерантности и стабильности в обществе.

От имени Совета Района Залива (Сан-Франциско, США) 8 сентября 2004.

Защитить россиян от терроризма!

Андрей Блинушов (Рязанское общество "Мемориал", Hro.org)
Александр Верховский (Информационно-аналитический центр "Сова")
Юрий Джибладзе, Анна Севортьян (Центр развития демократии и прав человека)
Татьяна Локшина, Сергей Лукашевский (Центр "Демос")
Наталья Самовер, историк
Юлия Середа (Российский исторический и правозащитный журнал "Карта")
Наталья Таубина (Фонд "Общественный вердикт", Фонд "За гражданское
общество" ) выступили с заявлением по поводу кризисной ситуации, связанной с
террористическими атаками в Российской Федерации.

ЗАЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАН И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В эти дни траура по жертвам трагедии в Беслане мы скорбим о погибших
вместе с их родными и близкими, вместе со всеми гражданами России. Никакими
словами нельзя выразить нашу боль и гнев. В серии терактов конца августа -
начала сентября погибли сотни людей. Убийству мирных жителей, тем более -
детей, нет и не может быть оправдания.
Оплакивая погибших и сострадая их семьям, мы требуем от государственной
власти предпринять, наконец, реальные шаги для защиты россиян от терроризма.
В своем заявлении 4 сентября президент Путин заявил о необходимости
принципиально новых подходов к деятельности правоохранительных органов. Мы
считаем, что выработка этих подходов и претворение их в жизнь должны быть
максимально прозрачными для общества. В частности, необходимо создать
парламентскую комиссию по расследованию событий в Беслане и обязательно
предать гласности ее выводы. Стране нужна не очередная перестановка
чиновников, а серьезное реформирование силовых структур, не способных сейчас
защитить право наших граждан на жизнь.
Выработка национальной антитеррористической политики означает, прежде
всего, широкое и открытое общественное обсуждение и пристальный гражданский
контроль. В этой связи мы приветствуем высказанную Президентом решимость не
выходить за рамки Конституции РФ. Только приверженность принципам демократии
и соблюдению фундаментальных прав человека, на которых основан наш Основной
Закон, сделают возможной нашу победу над террором.
Но реформирования правоохранительных органов и усиления мер безопасности
недостаточно. Пора признать тесную связь роста терроризма с ситуацией в
Чечне и вокруг нее. Только восстановление законности в действиях силовых
структур и привлечение к ответственности виновных в тяжких преступлениях
против мирного населения (кто бы их не совершал), истинная, не показная
нормализация социально-политической и экономической ситуации в Чеченской
Республике позволят сократить базу террора.
Сейчас государству и обществу очень важно не поддаться на провокацию и не
уступить соблазну дать простые ответы на сложные вопросы - интерпретировать
терроризм как межэтническое или межрелигиозное противостояние. Такая
интерпретация не только морально разлагает общество, ведет к нарушениям прав
граждан и к новым вспышкам насилия, но также умножает реальные конфликты и
снижает эффективность противодействия терроризму.
Беспрецедентное по цинизму и жестокости преступление террористов в
Беслане - это более чем достаточная причина для формулирования и реализации
действительно эффективной антитеррористической политики, способной
обеспечить самое фундаментальное право человека - право на жизнь.
Заявление открыто для подписания гражданами и представителями общественных организаций: http://www.hro.org/war/2004/09/beslan.php

«Помоги студентам Грозного»
С 1 апреля по 1 мая проходил сбор литературы в Петрозаводском государственном университете, проводимый КРО ММОБО "Молодежная правозащитная группа (МПГ)", для студентов Чеченского государственного университета.
В результате постоянных бомбардировок и артобстрелов в некоторых вузах сгорели библиотеки, а здания многих учебных заведений оказались разрушенными. Но, несмотря на непрекращающиеся много лет боевые действия на территории Чечни, университеты этого субъекта РФ продолжают жить. Каждый день студенты ходят на занятия, потому что именно в университете они находят ростки мирной жизни, там укрепляется их надежда на мир и достойную жизнь. Сбор литературы проходит по всей России, а также за рубежом.
«Мы благодарим всех, кто откликнулся на наш призыв поддержать чеченских студентов и преподавателей. Это важная гуманитарная миссия. Акция стала не только прямым содействием грозненским студентам и преподавателям, но и вкладом в распространение идей солидарности и миротворчества», - говорит Максим Ефимов, координатор акции, председатель «Молодежной правозащитной группы».
К акции подключились и общественные объединения: КРО «Союз бывших малолетних узников концлагерей уничтожения в Германии», Духовное управление мусульман Карелии. Помощь в транспортировке литературы в Чечню оказана МВД Карелии. Настоящая акция явилась хорошим примером сотрудничества граждан, общественных организаций, религиозных объединений и государственных учреждений.

Максим Ефимов,
координатор акции.
http://right.karelia.ru

В Эстонии образовали союз антифашистов

ТАЛЛИН, 9 сентября. Решение о создании "Общественного союза против неофашизма и национальной розни" приняла группа политиков и общественных деятелей Эстонии. Председателем союза избран герой Советского Союза 85-летний Арнольд Мери. Как сообщает газета Postimees, созданный союз в своей первой резолюции решительно осудил попытки возрождения в Эстонии неонацизма, неофашизма и агрессивных националистических предрассудков. Также члены союза выразили озабоченность чествованием в Эстонии бывших членов Waffen-SS и установкой им памятников. Кроме того, члены антифашистского союза констатировали, что современная молодежь почти ничего не знает о зверствах фашистов во время Второй мировой войны и убийстве на территории Эстонии тысяч евреев, цыган и местных жителей.
Кроме Арнольда Мери, в антифашистский союз Эстонии вошли мэр города Маарду Георгий Быстров, писатель Уно Лахт и общественный деятель Андрей Заренков. С созданным союзом обещали также сотрудничать депутаты парламента Эстонии от Центристской партии Михаил Стальнухин и Владимир Вельман.
Избранный председателем антифашистского союза Арнольд Мери был первым героем
Советского Союза среди бойцов воевавшего во время Второй мировой войны в составе советских войск Эстонского стрелкового корпуса. В прошлом году полиция безопасности Эстонии выдвинула подозрения в его причастности к депортациям эстонцев с острова Хийумаа в марте 1949 года. Арнольд Мери является двоюродным братом экс-президента Эстонии Леннарта Мери.
Росбалт, 09/09/2004, Информация предоставлена Московским Бюро по правам человека.

Идет толпа скинхэдов по улице. Смотрят - висит стенд "РАММШТАЙН. ТОЛЬКО СЕГОДНЯ!". Ну, скины, понятное дело, сразу к кассе, понакупали билетов. Приходят на концерт. Зал полон, толпа в экстазе ревет: "Раммштайн! Раммштайн!". Свет тухнет. Толпа замолкает. На сцену выходит маленький лысый еврей со скрипкой и, окинув взглядом толпу бритоголовых, изрекает: - Таки здгавствуйте. Гад, что вы пгишли на мой концегт. Мое имя Изя Раммштайн.

Почему националистам вольготно на Орловщине?

О бездействии правоохранительных органов, закрывающих глаза на
деятельность националистов в Орловской области, немало писалось в
наших пресс-релизах. При этом работники-исполнители прекрасно
понимают, что никто из руководства им не сделает даже замечания -
разве что по отечески пожурит: "Что ж ты так, аккуратнее надо..."
Иные выносимые правоохранительными органами постановления носят
абсолютно невозможный, на первый взгляд, характер. Чего, к примеру,
стоят принимавшиеся в течение полугода решения об отказе в возбуждении
уголовного дела по факту появления в Орле надписей "РНЕ: смерть
российским евреям", "Повторим холокост". При этом, несмотря на
предоставленные в прокуратуру Советского района фотографии фашистских
лозунгов, отказы мотивировались ОТСУТСТВИЕМ СОБЫТИЯ преступления.
Образцом "работы" орловских прокуроров по борьбе с националистами
могут послужить материалы проверки по поданному полгода назад
заявлению орловского правозащитника Дмитрия Краюхина о возбуждении
уголовного дела.
В начале февраля в Орле появились листовки "Православных судят за
веру". Поводом для их появления стало привлечение к уголовной
ответственности двух националистов, активистов Русского Национального
Единства, по поданному в прошлом году заявлению Д.Краюхина. В
распространявшихся по Орлу листовках повторялись антисемитские тексты,
послужившие основанием для привлечения РНЕшников к ответственности -
"...Власть во всем мире захватили евреи и цель их - искоренить
христианство." "Сейчас начало тяжелых военных событий, двигателем
этого зла являются евреи, дьявол их понуждает начать, чтобы уничтожить
семя православия в Греции и России". Кроме того, в листовках
приводился домашний и рабочий телефоны, а также домашний адрес
Краюхина - и в к правозащитнику тут же начали поступать звонки с
угрозами и оскорблениями.
17 февраля 2004 года Дмитрий Краюхин обратился в прокуратуру
Орловской области с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту
распространения националистических листовок. В этом же заявлении он
просил рассмотреть вопрос о возбуждении административного производства
по факту распространения персональных данных - его домашнего адреса и
телефона. Облпрокуратура направила заявление правозащитника в
прокуратуру Советского района, та, в свою очередь, в Советский РОВД.
"Советские" милиционеры допросили Краюхина - и возвратили его в
райпрокуратуру. "А куда бы его еще послать?" - задумались прокуроры. И
4 марта дело направляется "по территориальности" в прокуратуру
Заводского района. Но прокурорам из Заводского района и так хватало
головной боли при рассмотрении заявлений Краюхина: не раз и не два
суды признавали незаконными их отказные решения по заявлениям
правозащитника. 11 марта заявление вновь поступило в прокуратуру
Советского района, и через 4 дня, не проводя ни одного проверочного
действия заместитель райпрокурора Андрей Гончаров выносит
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела - за отсутствием
события преступления.
После обращения к прокурору Советского района это постановление
29 марта отменяется, и прокуратура, как говорится, "ни шатко, ни
валко" начинает проверку по заявлению. Был допрошен ряд свидетелей,
подтвердивших факт распространения националистических материалов.
Известный в Орле адвокат Владимир Сучков рассказал, что обнаружил у
себя в подъезде около десятка разбросанных листовок РНЕ. О большом
количестве обращений в связи с антисемитскими выпадами сообщила
руководитель Орловского еврейского общинно-благотворительного центра
"Нэшер" Татьяна Пономарева. Одна из свидетельниц пояснила, что
обнаружила листовку со свастикой у себя в почтовом ящике, видела она
подобные антисемитские "прокламации" и в ящиках соседей. В качестве
свидетеля был допрошен прокурор Заводского района Сергей Новиков,
сообщивший, что "листовки РНЕ националистического характера" были
подброшены его теще. Однако показания свидетелей и даже ссылка на тещу
прокурора не поколебали позицию Советской райпрокуратуры. 18 апреля
был вынесен очередной отказ - за отсутствием события преступления -
поскольку "данные, установленные в результате проверки, указывают на
непубличный, единичный подтвержденный случай распространения листовок
националистического характера в Советском районе г. Орла". В части
административного правонарушения, распространения охраняемых законом
персональных данных (домашнего адреса и телефона), вопрос даже не
рассматривался.
Очередной, третий этап проверки по февральскому заявлению начался
в конце июля 2004 года, после размещения на сайте прогитлеровского
"Славянского Союза" (www.demushkin.com) угроз в адрес Краюхина.
Десятки российских и международных организаций направили свои
обращения в поддержку орловского правозащитника в Генеральную
прокуратуру России, в прокуратуру Орловской области, к российскому
омбудсману Владимиру Лукину. Свои письма направили Московская
Хельсинкская Группа и Международная сеть Молодежное правозащитное
движение, Московское бюро по правам человека и общероссийское Движение
"За права человека", региональные организации из Тюмени и Иванова,
Хабаровска и Владимира. Специальное решение в поддержку орловского
правозащитника приняла аккредитованная при ООН "Amnesty International"
- "Международная Амнистия". После вала обращений первый заместитель
прокурора Орловской области В.П.Опальков отменяет отказное
постановление райпрокуратуры. Он указывает, что результаты проведенной
проверки свидетельствуют "о наличии у авторов и распространителей цели
доведения обращений, содержащихся в листовках, до широкого круга
людей", облпрокуратура указывает на необходимость более тщательного
изучения и оценки выявленных фактов.
На начальственные указания Советская райпрокуратура берет под
козырек. Константин Капустянский, самый молодой следователь Советской
райпрокуратуры, поручает проверку все тому же Советскому РОВД.
Участковый Д.Соловьев задание понимает с полуслова - и вскоре в
прокуратуру поступает пачка собранных им объяснительных. "Каких либо
листовок русского националистического единства или националистического
характера я не видела, на мероприятия связанные с этими листовками я
не ходила" - под таким текстом с трудом расписывается
восьмидесятилетняя Мария К. Дословно совпадающие объяснения дают
семидесятилетняя Валентина Х., пенсионеры Алексей О. и Мария Ф.
Правда, облпрокуратура указала на необходимость допроса иных
свидетелей. Следователь Заводской райпрокуратуры Всеволод Василевский
сообщает своему "советскому" коллеге, что в настоящее время он
расследует еще одно дело в отношении националистов и расценивает
листовки как давление на следствие. Руководитель пресс-службы УВД
Орловской области майор Марина Костикова показывает, что на телефон
доверия УВД поступало обращение о разбросанных по почтовым ящикам
листовках РНЕ, что она сама получала такую листовку по почте на
домашний адрес. Двусмысленно и странно звучит последняя фраза в
протоколе допроса: "Материалы, которые я получала к себе домой, я не
расцениваю как угрозу, скорее всего это был устрашающий фактор". Никто
из свидетелей не оспаривает националистический характер листовок РНЕ.
Тем не менее, как говорит ведущий популярной передачи: "А теперь
вопрос - какое было принято решение прокуратурой Советского района
города Орла? Отказать за отсутствием события преступления?! При этом
заявление о возбуждении административного производства даже не было
рассмотрено? Вы угадали - приз в студию!!!"

P.S. После обращения в Генеральную прокуратуру России десятков
правозащитных организаций из России и из-за рубежа, прокуратура
Советского района г. Орла 30 июля возбуждила уголовное дело по факту
угроз убийством в адрес орловского правозащитника Д.Краюхина, дело
было направлено для расследования в Советский РОВД г. Орла. Только 24
августа - после обращения Краюхина в УВД Орловской области -
следователь СО при Советском РОВД Иван Образцов допросил потерпевшего.
После жалобы Краюхина в прокуратуру на отказ следователя внести в
протокол какие-либо обстоятельства, связанные с телефонными угрозами,
7 сентября потерпевший был допрошен еще раз. Иных следственных
действий следствием не проводилось... При этом лидер "Славянского
Союза" Дмитрий Демушкин в своем письме Д.Краюхину с многозначительным
заголовком "Это тебе Дима! Ой пошумим" прокомментировал ситуацию так:
"Особенно радует цитата: "Правоохранительные органы Орловской области,
как считает Краюхин, заняли выжидательную позицию.". Краюхин, они
знают ЧЕГО ждут! Они дождутся этого!"

P.P.S. Дмитрий Краюхин обратился в Советский районный суд с
заявлением о признании незаконным решения органа государственной
власти - прокуратуры Советского района - об отказе в возбуждении
уголовного дела и уклонения прокуратуры от рассмотрения заявления об
административном правонарушении. В качестве заинтересованного лица в
заявлении указана и прокуратура Орловской области.
8 сентября 2004 г.
Общественный информационный Центр
"Права человека в Орловской области"
302027, Орел, 27ГОС, а/я 5
тел/факс (086-2) 76-46-86
e-mail: unitedeurope@fromru.com
unit_europe@mail.ru

Андрей Юров: "В России молодые люди не чувствуют себя гражданами"

Тема построения гражданского общества в России и участия в этом процессе
общественных объединений актуальна как никогда.
Негосударственный сектор включился в активную общественную деятельность. К «взрослым» НКО все больше стали присоединяться и молодежные общественные
организации. Подрастающее поколение, похоже, стало осознавать, что и от них
зависит в какой стране, и насколько хорошо они будут жить. О реальном положении дел и
перспективах развития активности юных россиян рассказал "Марий Эл - Online"
лидер международного молодежного правозащитного движения, эксперт Совета
Европы Андрей Юров.

- Андрей, расскажите о вашей организации.

- Наша организация достаточно уникальна, прежде всего, тем, что она не
только объединяет правозащитников и тех людей, которые занимаются правами
человека, но это еще и молодые люди, которые просто интересуются своими
правами: студенты, учителя, преподаватели, молодые специалисты, которым небезразлично, что происходит с правами человека в нашей стране. Им интересно
что-то знать об этом. Некоторые из них преподают права человека.

- Какова идея создания вашей организации? Зачем она нужна?

- В городах, в которых нет других правозащитных организаций, группы молодых
правозащитников выполняют роль "взрослых" организаций: ведут прием граждан,
проводят исследования ситуации с правами человека, помогают в судах. Но,
кроме того, около пяти лет назад возникла проблема со сменой поколений в
правозащитном движении. Возникла необходимость омоложения нашего движения.
Очень важно, чтобы в общественные организации приходило много молодых людей,
чтобы движение было ярким и интересным и соответствовало современной России.
Одна из задач молодежного правозащитного движения сделать правозащитное
сообщество России современным, способным справляться с новыми сложными
ситуациями, которых не было 10 лет назад. Очень важно то, что в то время
когда вместе с развалом Советского Союза его бывшие республики
абстрагировались друг от друга, молодежное правозащитное движение продолжает
действовать даже чуть больше, чем на территории экс-СССР - еще и на
территории ряда стран восточной Европы. Многие наши акции и кампании
являются принципиально международными. То есть мы сохраняем международное
единство молодых людей, которые борются за свои права и права граждан всех
наших территорий.

- Андрей, скажите, какими конкретно направлениями деятельности занимается
молодежное правозащитное движение и как оно реально влияет на ситуацию с
соблюдением прав?

- Если говорить о региональных организациях, которые входят в наше движение,
то часто это хоть и молодежные, но очень опытные, очень классные
правозащитные организации. Они занимаются консультациями граждан и по
гражданским и по уголовным делам, работают с администрациями тюрем, по вопросам
соблюдения социальных прав. В нашем движении сейчас более 150 групп и
организаций и около 500 индивидуальных членов. Стать участником,
корреспондентом нашего движения, чтобы иметь возможность получать
исчерпывающую информацию о том, что мы делаем, и самому принять участие в
информационном обмене легко. Надо просто найти нас в Интернете и посмотреть,
чем может быть вам наше движение интересно.

МПД как единая организация занимается проведением огромного количества
акций, кампаний. Сейчас мы реализуем большой проект, который мы условно
называем "Молодежь за права человека", второй тематический блок, которым мы
занимаемся - это проблемы толерантности, антифашизма, нетерпимости и борьбы
с антисемитизмом в России и странах СНГ. К сожалению, эта проблема становится
для нас актуальной. И нужна как профилактика: образовательные мероприятия,
программы по развитию толерантности и уважения к другим
национальностям и другим культурам, так и прямые антифашистские действия,
носящие протестный характер. Третье направление нашей деятельности -
гражданское просвещение и правозащитное образование для школьников,
студентов, вообще молодых людей. Не только для того, чтобы вовлечь в
какую-то правозащитную или гражданскую деятельность, но и просто для того,
чтобы молодые люди знали свои права и в случае необходимости могли этим
пользоваться. Причем самое важное в наших образовательных программах - это
не столько информация о том, какие у граждан есть права, сколько помощь
человеку в том, чтобы он мог поверить, что защитить эти права возможно и тому есть масса позитивных примеров. Потому что самое, наверное, страшное, что происходит с
жителями всех бывших советских республик - это абсолютное неверие в право.
Понятно, что есть коррупция, предвзятые решения судов, но и на эти приговоры
есть какая-то управа. И вообще, с моей точки зрения, только в самых
редчайших случаях, когда действительно вопрос уже политический, человеку
трудно найти свою защиту. Но если он сам этого хочет, то у него все должно
получится. Только неверие и безволие способствуют произволу.

- Что ваша организация делает в области защиты прав молодежи?

- Кампания по правам молодежи состоит из трех частей.
Первая тема - это права студентов. Мы обнаружили, что огромное количество
студентов бесправно. Очень трудно понять каков же правовой статус студента в
отношениях с государством. Осознание своих прав как гражданина страны может
начаться с осознания своих прав как студента и с умения отстаивать
эти права.
Вторая тема - социальные и трудовые права молодежи. Молодые специалисты,
устраиваясь на работу, просто не знают своих прав. То есть, когда молодому
человеку говорят, что вы знаете, у нас частная фирма и у нас российский
трудовой кодекс не действует, то он должен знать, что ему врут. Трудовой
кодекс един для всех. Даже если вы гражданин иностранного государства, все
равно вы должны соблюдать конституцию, потому что вы находитесь на нашей
территории. Эта часть нашей деятельности направлена на овладение
знаниями самых элементарных трудовых прав: как заключать трудовой договор
впервые, что такое трудовая книжка и как вам обязаны ее завести, как должен
выглядеть контракт, что такое минимальная оплата, за что человека могут
уволить и так далее. Эти вещи должен знать каждый человек, который
собирается быть наемным работником. Те исследования, которые мы провели,
показывают, что если еще люди среднего возраста, уже наученные горьким
опытом, часто неплохо знают свои трудовые права, то наша молодежь юридически
безграмотна в этом вопросе. Студенты и выпускники вузов знают свои права
намного хуже, чем молодые люди, которые сразу пошли работать. Поэтому очень
важно дать какие-то базовые знания в трудовом законодательстве молодому
человеку, прежде, чем он сам научится чему-либо путем собственных ошибок.

И третья тема - права призывников и военнослужащих. Это все, что связано с
вопросами призыва, отсрочек и так далее. Мы проводим консультации по правам
военнослужащих и для самой молодежи и для взрослых - родителей и
родственников. И сюда входит то, что является новым в нашем
законодательстве - право на альтернативную гражданскую службу: как правильно
оформить и сделать так, чтобы она проходила в человеческих условиях. Если
этим не заниматься, то она будет проходить в далекой Сибири на лесоповале, а
если знать свои права, то можно служить, не беря в руки оружие, в нормальных
условиях, это может быть ваш же собственный город, и вы можете даже
продолжать ваше образование. Но это надо уметь отстоять, этого надо уметь
добиться. Если ничего не делать, то, конечно, условия могут быть
бесчеловечными.

Сейчас в молодежном правозащитном движении будет специальная секция. Она
будет называться "Сеть миротворческой культуры мира" и будет объединять тех
молодых людей, которые хотят идти на альтернативную гражданскую службу. Они
не правозащитники, это просто отказчики по убеждениям совести, не
обязательно по убеждениям религиозным. Это могут быть философские взгляды,
пацифистские убеждения: человек не хочет воевать, не хочет держать в руках
оружие - это вполне достаточные доводы. Мы хотим помочь этим людям отстоять
свои права, они могут вступить в нашу сеть и это может стать дополнительным
аргументом в суде. Если человек подписывает наш специальный манифест "О
ненасилии и культуре мира", если он присоединяется к нему, то это является
дополнительным доказательством в суде того, что он действительно исповедует
не насилие, а миротворчество. Это тема довольно важная. Нам кажется, что
если таких молодых людей будет хотя бы несколько сот первоначально, а потом
и несколько тысяч и они будут поддерживать друг друга, а их будут
поддерживать правозащитные организации, ситуация будет намного лучше, чем
если они действительно будут в одиночку качать права и получать по шапке. У нас не
любят, тех, кто качает права, тех, кто высовывается. Здесь очень важна
солидарность, воспитание этого чувства, убеждения, что если сегодня ты помог
другому, завтра этот другой обязательно поможет тебе. На этом принципе
построено огромное количество общественных движений - не только
правозащитных.

- Куда может обратиться молодой человек не из столицы, где находится ваш
офис, а в регионе, чтобы защитить свои права?

- Это довольно просто сделать, потому что у нас есть консультации и по
Интернету (по электронной почте), есть консультации по обычной почте. Здесь
в Йошкар-Оле это еще проще сделать, чем во многих других регионах. В вашем
городе работает отличная правозащитная организация "Человек и закон",
которая является нашим давним партнером, в которой можно получить все наши
координаты, телефоны наших главных офисов, можно получить любые другие
координаты, и мы отвечаем на вопросы. Особенно если есть какая-то
студенческая группа, которая хочет не просто проконсультироваться по поводу
своих личных прав, но и создать, возможно, какую-то группу по защите
студенческих прав. Мы можем пригласить таких заинтересованных людей на
какой-то семинар, прислать кого-то в помощь. Такое вполне возможно и широко
практикуется в других регионах. Так что ситуация достаточно несложная.

- Андрей, вы, кроме того, что занимаетесь молодежным правозащитным
движением, еще являетесь и экспертом Совета Европы. В какой области вы
работаете в этой организации?

- Я являюсь экспертом именно по правозащитному образованию именно для
молодежи. И участвовал в создании знаменитого учебника "Компас", который
вышел несколько лет назад. Это сейчас самый известный учебник по правам
человека для молодежи. Причем учебник написан не как скучное пособие, а как
веселая книга, где есть масса интересных упражнений, забавных историй. Это
учебник по неформальному образованию в области прав человека для молодежи. И
я заминаюсь именно этим направлением в Совете Европы.

- Как Совет Европы оценивает ситуацию с правами молодежи в России?

- По поводу прав молодежи довольно-таки трудно сказать. Дело в том, что
директорат по правам человека Совета Европы никак не выделяет молодежь в
отдельную категорию. Поэтому мне в данном случае проще будет сказать про
уровень нарушений прав человека в России с точки зрения Совета Европейских
институтов. Единственное, что отличает молодежный сектор в России, по мнению
некоторых экспертов, это очень слабый уровень правозащитного образования для
молодежи в школах и вузах и у нас очень низкий уровень демократического
образования в области гражданства. Молодые люди не чувствуют себя
гражданами. Ведь гражданин - это не тот, кто всего лишь является подданным,
это активный деятель государства. Это человек, который наделен правами,
обязанностями и который осознает свою ответственность за осуществление этих
прав и обязанностей. Человек, который уважает, прежде всего, сам себя и,
следовательно, других граждан и государство. Он не боится государства, не
трепещет перед ним, а именно уважает. Но уважает потому, что оно должно
именно ему служить. Оно должно реализовывать его права как гражданина. Что
касается прав человека в целом, то ситуация в России не является самой
экстремальной. Если сравнивать ситуацию в России со странами Центральной
Азии, то она у нас просто блестящая. Обстановка в этой сфере в нашей стране
намного лучше чем в Белоруссии и сопоставима с Молдовой и Украиной. Есть
одна беда, которая отличает Россию от всех остальных стран - это
непрекращающаяся внутренняя война - конфликт на Северном Кавказе. На этой,
очень неблагополучной в плане осуществления прав человека, и прежде всего
права на жизнь, территории молодежное правозащитное движение проводит
большую кампанию "Студентам Грозного". Студенты грозненских университетов
лишены нормальных учебников. Часть библиотек сгорела, часть фондов была
утеряна. Мы собирали по студентам современные учебники по разным
дисциплинам. Одна из целей нашей программы - установление прямых контактов
между грозненскими вузами и вузами другой части России.

- Какие еще общероссийские акции вы планируете провести в ближайшее время?

- Мы планируем целый ряд проектов, прежде всего в рамках большого
направления "Молодежь за права человека". Сейчас собираемся провести целый
ряд акций и кампаний за свободу собраний. Принят новый не очень хороший
закон о свободе митингов и шествий. Ведь свобода собраний - это наше
фундаментальное право довести до сведения власти информацию о том, что мы о ней
думаем. Поэтому само предложение, что давайте митинги проводить не возле
правительственных зданий, а где-то там, в лесу, совершенно абсурдно с точки
зрения прав человека. Власть должна знать, что эта проблема существует. И
право на свободу ассоциаций не менее важно. Сейчас есть такая тенденция: в
ряде регионов закрываются правозащитные организации, на них оказывается
давление управлением юстиции и так далее. И для нас отстоять право людей
объединяться в гражданские организации, в том числе правозащитные,
экологические, антифашистские - для нас это фундаментальное право. И
наоборот, в соответствии с этим правом недопущение создания экстремистских,
нацистских организаций - это обратная сторона свободы ассоциаций. Это та
демократическая норма, которая должна оградить мирных граждан от проявлений
насилия. Это важные вещи, которым мы, скорее всего, посвятим несколько наших
кампаний.
Есть еще несколько кампаний и акций, связанных с экологией. Сейчас нами
проводится кампания "Антифашизм и толерантность". Планируется ряд
антифашистских акций, последняя была 22 июня. Следующая будет 1 сентября в
день годовщины начала второй мировой войны. Акция должна называться "Стоп
нацизм!" и видимо это будет целая серия мероприятий на территории всего
постсоветского пространства. Нужно создание в обществе прививки нетерпимости
к насилию, нацизму, подобной идеологии. Показательно, что слоганом этой
кампании стали слова не "Бей фашистов!" а "Быть фашистом стыдно". Это должно
быть нормой цивилизованного человека, россиянина.

12.08.2004